Primo maggio: senza crescita e occupazione il Paese implode
Deve cambiare. Cambierà. La politica economica e sociale del governo italiano e quella di molti paesi europei, che blocca la...
Milleproroghe: Cgil e Sunia, bene la proroga degli sfratti
"Ora le altre misure per affrontare l’emergenza casa"
"Il differimento delle esecuzioni degli sfratti al 31 dicembre del prossimo anno, richiesta dalle organizzazioni sindacali con la giornata nazionale di mobilitazione del 13 dicembre, rappresenta una misura fondamentale per quelle categorie di cittadini in condizioni di grave disagio (anziani, portatori di handicap, malati terminali) colpiti da sfratto per finita locazione per i quali, a distanza di anni, non si è trovata una soluzione alternativa”. Lo sostengono in una nota la Cgil e il Sunia, il sindacato degli inquilini
"Il provvedimento non affronta, tuttavia, il nodo strutturale di questo settore: l'assenza di politiche abitative, soprattutto per le fasce medio-basse e la conseguente carenza di un'offerta di abitazioni in affitto a prezzi sostenibili, in grado di garantire una mobilità abitativa ed un possibile passaggio da casa a casa, in presenza di una scadenza contrattuale non rinnovata. Una situazione aggravata dall'esiguità del patrimonio di edilizia pubblica che dovrebbe rispondere ai nuclei più disagiati della popolazione".
"Né vengono considerate nella sospensione le morosità incolpevoli, legate a condizioni economiche particolarmente critiche di chi non riesce più a sostenere le spese per l'abitazione. Questa condizione di difficoltà del mercato, infatti, è stata aggravata negli ultimi anni da una crisi che ha creato disoccupazione e cassa integrazione, riducendo enormemente le capacità reddituali delle famiglie, portando a quella che viene definita oggi una vera “emergenza nazionale”: 216.000 sfratti emessi per morosità negli ultimi cinque anni, oltre l’85% del totale degli sfratti emessi. Senza interventi in direzione di una maggiore disponibilità di abitazioni a prezzi sostenibili e senza forme di sostegno ai redditi delle famiglie, se ne aggiungeranno altri 100.000 nei prossimi tre anni.
Cgil e Sunia hanno aggiornato i risultati del monitoraggio che annualmente effettuano su un campione di 1.000 famiglie sotto sfratto. Nel 2011 si conferma l'aumento di particolari fasce deboli: i giovani, con età inferiore a 35 anni rappresentano il 22% del totale (erano il 20% nel 2010, il 4% nel 2009), nella quasi totalità dei casi lavoratori precari o che hanno perso nel corso dell’ultimo biennio il posto di lavoro. Le famiglie di migranti rappresentano il 25% del totale (erano il 26% nel 2010, il 22% nel 2009), nel 60% dei casi in una tipologia familiare composta da tre o più persone. I nuclei composti da anziani rimangono la quota prevalente, il 36% del totale (il 35% nel 2010, il 27% nel 2009), dei quali due terzi composti da una persona che vive sola.
In generale il 62% dei nuclei familiari ha figli e di queste due terzi hanno figli minori, il 28% dei casi riguarda nuclei in cui il percettore ha perso il posto di lavoro
Affrontare l'emergenza oggi significa non solo rinnovare la proroga degli sfratti per finita locazione, misura indispensabile visto il forte disagio sociale delle categorie alle quali il provvedimento è destinato, ma cercare soluzioni in assenza delle quali si rendono necessarie le proroghe stesse, interventi cioè in grado di fornire concrete possibilità di alloggi alternativi. E significa anche prendere in considerazione nella proroga quelli per morosità incolpevole con la istituzione di un fondo analogo a quello adottato per le famiglie in difficoltà con il pagamento dei mutui.
Agire in questa direzione significa perseguire un obiettivo volto ad aumentare in maniera consistente e strutturale l’offerta di alloggi a canoni sostenibili dalla domanda, attraverso il superamento degli strumenti finanziari e normativi messi finora in campo, insufficienti soprattutto in relazione all'assenza di un flusso strutturale di risorse in grado di programmare interventi in un arco temporale di medio-lungo periodo.
Nel settore privato è sempre più urgente la riforma del regime delle locazioni per riequilibrare le dinamiche di un mercato in cui i provvedimenti recenti sono andati esclusivamente a favore del canale libero, e che sta vedendo scomparire il quello concordato, unico strumento di possibile calmieramento dei canoni.
Nel settore pubblico, vista l'assenza di finanziamenti da rivendicare, è indispensabile quanto meno individuare regole certe che possano concorrere a quote di edilizia residenziale pubblica nelle attuali dinamiche: aree, volumetrie sul costruito e recuperato, vantaggi pubblici, cioè, legati ad operazioni immobiliari, che possano agire in direzione di fasce di popolazione alle quali solo il comparto pubblico può fornire una risposta.
In altri termini si impongono politiche abitative per superare le molteplici difficoltà che cadono sulle spalle di coloro che già vivono in situazioni di forte fragilità.
"Il provvedimento non affronta, tuttavia, il nodo strutturale di questo settore: l'assenza di politiche abitative, soprattutto per le fasce medio-basse e la conseguente carenza di un'offerta di abitazioni in affitto a prezzi sostenibili, in grado di garantire una mobilità abitativa ed un possibile passaggio da casa a casa, in presenza di una scadenza contrattuale non rinnovata. Una situazione aggravata dall'esiguità del patrimonio di edilizia pubblica che dovrebbe rispondere ai nuclei più disagiati della popolazione".
"Né vengono considerate nella sospensione le morosità incolpevoli, legate a condizioni economiche particolarmente critiche di chi non riesce più a sostenere le spese per l'abitazione. Questa condizione di difficoltà del mercato, infatti, è stata aggravata negli ultimi anni da una crisi che ha creato disoccupazione e cassa integrazione, riducendo enormemente le capacità reddituali delle famiglie, portando a quella che viene definita oggi una vera “emergenza nazionale”: 216.000 sfratti emessi per morosità negli ultimi cinque anni, oltre l’85% del totale degli sfratti emessi. Senza interventi in direzione di una maggiore disponibilità di abitazioni a prezzi sostenibili e senza forme di sostegno ai redditi delle famiglie, se ne aggiungeranno altri 100.000 nei prossimi tre anni.
Cgil e Sunia hanno aggiornato i risultati del monitoraggio che annualmente effettuano su un campione di 1.000 famiglie sotto sfratto. Nel 2011 si conferma l'aumento di particolari fasce deboli: i giovani, con età inferiore a 35 anni rappresentano il 22% del totale (erano il 20% nel 2010, il 4% nel 2009), nella quasi totalità dei casi lavoratori precari o che hanno perso nel corso dell’ultimo biennio il posto di lavoro. Le famiglie di migranti rappresentano il 25% del totale (erano il 26% nel 2010, il 22% nel 2009), nel 60% dei casi in una tipologia familiare composta da tre o più persone. I nuclei composti da anziani rimangono la quota prevalente, il 36% del totale (il 35% nel 2010, il 27% nel 2009), dei quali due terzi composti da una persona che vive sola.
Affrontare l'emergenza oggi significa non solo rinnovare la proroga degli sfratti per finita locazione, misura indispensabile visto il forte disagio sociale delle categorie alle quali il provvedimento è destinato, ma cercare soluzioni in assenza delle quali si rendono necessarie le proroghe stesse, interventi cioè in grado di fornire concrete possibilità di alloggi alternativi. E significa anche prendere in considerazione nella proroga quelli per morosità incolpevole con la istituzione di un fondo analogo a quello adottato per le famiglie in difficoltà con il pagamento dei mutui.
Agire in questa direzione significa perseguire un obiettivo volto ad aumentare in maniera consistente e strutturale l’offerta di alloggi a canoni sostenibili dalla domanda, attraverso il superamento degli strumenti finanziari e normativi messi finora in campo, insufficienti soprattutto in relazione all'assenza di un flusso strutturale di risorse in grado di programmare interventi in un arco temporale di medio-lungo periodo.
Nel settore privato è sempre più urgente la riforma del regime delle locazioni per riequilibrare le dinamiche di un mercato in cui i provvedimenti recenti sono andati esclusivamente a favore del canale libero, e che sta vedendo scomparire il quello concordato, unico strumento di possibile calmieramento dei canoni.
Nel settore pubblico, vista l'assenza di finanziamenti da rivendicare, è indispensabile quanto meno individuare regole certe che possano concorrere a quote di edilizia residenziale pubblica nelle attuali dinamiche: aree, volumetrie sul costruito e recuperato, vantaggi pubblici, cioè, legati ad operazioni immobiliari, che possano agire in direzione di fasce di popolazione alle quali solo il comparto pubblico può fornire una risposta.
In altri termini si impongono politiche abitative per superare le molteplici difficoltà che cadono sulle spalle di coloro che già vivono in situazioni di forte fragilità.
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23/12/2011 14:49
